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中國法律查明更新（2023-2-6）
來(lái)源： 時(shí)間：2023-02-13
一、國務(wù)院
國務(wù)院辦公廳轉發(fā)商務(wù)部科技部關(guān)于進(jìn)一步鼓勵外商投資設立研發(fā)中心若干措施的通知
國辦函〔2023〕7號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：
商務(wù)部、科技部《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵外商投資設立研發(fā)中心的若干措施》已經(jīng)國務(wù)院同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。
國務(wù)院辦公廳
2023年1月11日
關(guān)于進(jìn)一步鼓勵外商投資設立研發(fā)中心的若干措施
商務(wù)部 科技部
主要內容
外資研發(fā)中心是我國科技創(chuàng )新體系的重要組成部分。為加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，擴大國際科技交流合作，加大對外商投資在華設立研發(fā)中心開(kāi)展科技研發(fā)創(chuàng )新活動(dòng)的支持力度，更好發(fā)揮其服務(wù)構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用，制定如下措施：
一、支持開(kāi)展科技創(chuàng )新
（一）優(yōu)化科技創(chuàng )新服務(wù)。
（二）鼓勵開(kāi)展基礎研究。
（三）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。
（四）支持設立開(kāi)放式創(chuàng )新平臺。
（五）完善科技創(chuàng )新金融支持。
（六）暢通參與政府項目渠道。
二、提高研發(fā)便利度
（七）支持研發(fā)數據依法跨境流動(dòng)。
（八）優(yōu)化知識產(chǎn)權對外轉讓和技術(shù)進(jìn)出口管理流程。
（九）優(yōu)化科研物資通關(guān)和監管流程。
三、鼓勵引進(jìn)海外人才
（十）提高海外人才在華工作便利度。
（十一）鼓勵海外人才申報專(zhuān)業(yè)人才職稱(chēng)。
（十二）加強海外人才獎勵資助。
（十三）推動(dòng)海外人才跨境資金收付便利化。
四、提升知識產(chǎn)權保護水平
（十四）加快完善商業(yè)秘密保護規則體系。
（十五）加強知識產(chǎn)權保護中心建設。
（十六）提高知識產(chǎn)權執法水平。
商務(wù)部、科技部會(huì )同各有關(guān)部門(mén)和單位按照職責分工加強組織保障，強化協(xié)同配合，做好政策宣講，及時(shí)制定配套政策，確保相關(guān)措施落地見(jiàn)效。各地要結合實(shí)際，優(yōu)化管理和服務(wù)，推動(dòng)相關(guān)措施落實(shí)落細，確保符合條件的外資研發(fā)中心依法享受各項支持政策。重要工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和經(jīng)驗做法及時(shí)報有關(guān)主管部門(mén)。
二、工信部
工業(yè)和信息化部等六部門(mén)關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)
工信部聯(lián)電子〔2022〕181號
主要內容
各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：
能源電子產(chǎn)業(yè)是電子信息技術(shù)和新能源需求融合創(chuàng )新產(chǎn)生并快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，是生產(chǎn)能源、服務(wù)能源、應用能源的電子信息技術(shù)及產(chǎn)品的總稱(chēng)，主要包括太陽(yáng)能光伏、新型儲能電池、重點(diǎn)終端應用、關(guān)鍵信息技術(shù)及產(chǎn)品（以下統稱(chēng)光儲端信）等領(lǐng)域。隨著(zhù)全球加快應對氣候變化，“能源消費電力化、電力生產(chǎn)低碳化、生產(chǎn)消費信息化”正加速演進(jìn)。能源電子既是實(shí)施制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國戰略的重要內容，也是新能源生產(chǎn)、存儲和利用的物質(zhì)基礎，更是實(shí)現碳達峰碳中和目標的中堅力量。為推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從供給側入手、在制造端發(fā)力、以硬科技為導向、以產(chǎn)業(yè)化為目標，助力實(shí)現碳達峰碳中和，經(jīng)國務(wù)院同意，現提出以下意見(jiàn)：
一、總體要求
（一）指導思想
（二）基本原則
（三）發(fā)展目標
二、深入推動(dòng)能源電子全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和融合發(fā)展
（四）加強供需兩端統籌協(xié)調
（五）促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展
（六）健全技術(shù)創(chuàng )新支撐體系
三、提升太陽(yáng)能光伏和新型儲能電池供給能力
（七）發(fā)展先進(jìn)高效的光伏產(chǎn)品及技術(shù)
（八）開(kāi)發(fā)安全經(jīng)濟的新型儲能電池
四、支持新技術(shù)新產(chǎn)品在重點(diǎn)終端市場(chǎng)應用
（九）推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)品及技術(shù)示范
（十）支持重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展
（十一）加大新興領(lǐng)域應用推廣
五、推動(dòng)關(guān)鍵信息技術(shù)及產(chǎn)品發(fā)展和創(chuàng )新應用
（十二）發(fā)展面向新能源的關(guān)鍵信息技術(shù)產(chǎn)品
（十三）促進(jìn)能源電子產(chǎn)業(yè)智能制造和運維管理
六、高度重視產(chǎn)業(yè)安全規范和有序發(fā)展
（十四）加強公共服務(wù)平臺建設
（十五）健全產(chǎn)業(yè)標準體系
（十六）加強行業(yè)規范管理
（十七）做好安全風(fēng)險防范
七、著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展水平
（十八）加快國際合作步伐
（十九）深化全球產(chǎn)業(yè)鏈布局
八、強化組織保障措施
（二十）加強產(chǎn)業(yè)統籌協(xié)調
（二十一）積極加大政策扶持
（二十二）優(yōu)化完善市場(chǎng)環(huán)境
（二十三）全面加強人才培養
三、財政部
關(guān)于跨境電子商務(wù)出口退運商品稅收政策的公告
財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2023年第4號
為加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)，推動(dòng)貿易高質(zhì)量發(fā)展，現將跨境電子商務(wù)出口退運商品稅收政策公告如下：
一、對自本公告印發(fā)之日起1年內在跨境電子商務(wù)海關(guān)監管代碼（1210、9610、9710、9810）項下申報出口，因滯銷(xiāo)、退貨原因，自出口之日起6個(gè)月內原狀退運進(jìn)境的商品（不含食品），免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅；出口時(shí)已征收的出口關(guān)稅準予退還，出口時(shí)已征收的增值稅、消費稅參照內銷(xiāo)貨物發(fā)生退貨有關(guān)稅收規定執行。其中，監管代碼1210項下出口商品，應自海關(guān)特殊監管區域或保稅物流中心（B型）出區離境之日起6個(gè)月內退運至境內區外。
二、對符合第一條規定的商品，已辦理出口退稅的，企業(yè)應當按現行規定補繳已退的稅款。企業(yè)應當憑主管稅務(wù)機關(guān)出具的《出口貨物已補稅/未退稅證明》，申請辦理免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅，退還出口關(guān)稅手續。
三、第一條中規定的“原狀退運進(jìn)境”是指出口商品退運進(jìn)境時(shí)的最小商品形態(tài)應與原出口時(shí)的形態(tài)基本一致，不得增加任何配件或部件，不能經(jīng)過(guò)任何加工、改裝，但經(jīng)拆箱、檢（化）驗、安裝、調試等仍可視為“原狀”；退運進(jìn)境商品應未被使用過(guò)，但對于只有經(jīng)過(guò)試用才能發(fā)現品質(zhì)不良或可證明被客戶(hù)試用后退貨的情況除外。
四、對符合第一、二、三條規定的商品，企業(yè)應當提交出口商品申報清單或出口報關(guān)單、退運原因說(shuō)明等證明該商品確為因滯銷(xiāo)、退貨原因而退運進(jìn)境的材料，并對材料的真實(shí)性承擔法律責任。對因滯銷(xiāo)退運的商品，企業(yè)應提供“自我聲明”作為退運原因說(shuō)明材料，承諾為因滯銷(xiāo)退運；對因退貨退運的商品，企業(yè)應提供退貨記錄（含跨境電子商務(wù)平臺上的退貨記錄或拒收記錄）、返貨協(xié)議等作為退運原因說(shuō)明材料。海關(guān)據此辦理退運免稅等手續。
五、企業(yè)偷稅、騙稅等違法違規行為，按照國家有關(guān)法律法規等規定處理。
特此公告。
財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局
2023年1月30日
四、商務(wù)部
商務(wù)部辦公廳 市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)國家級服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)（商貿流通專(zhuān)項）第一批典型經(jīng)驗做法的通知
商辦建函〔2023〕15號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)，市場(chǎng)監管局（廳、委）：
2021年，商務(wù)部會(huì )同市場(chǎng)監管總局開(kāi)展了國家級服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)（商貿流通專(zhuān)項）。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，各地高度重視、因地制宜，積極探索標準化在推動(dòng)商貿流通提質(zhì)增效和內外貿一體化等方面的新模式、新路徑、新方法，取得積極成效，形成了一批典型經(jīng)驗做法?，F印發(fā)第一批典型經(jīng)驗做法并就有關(guān)事項通知如下：
一、各地要結合當地實(shí)際，學(xué)習借鑒有關(guān)經(jīng)驗做法。對于試點(diǎn)城市形成的經(jīng)驗做法，可選取本地典型城市集中學(xué)習推廣，對于試點(diǎn)企業(yè)形成的經(jīng)驗做法，要依托相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )或社會(huì )組織分領(lǐng)域、分行業(yè)推廣，保證經(jīng)驗推廣落到實(shí)處，取得實(shí)效。
二、各地商務(wù)主管部門(mén)和市場(chǎng)監管部門(mén)要采取多種形式對典型經(jīng)驗做法進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的標準化工作氛圍，進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)引領(lǐng)作用。
三、試點(diǎn)單位所在地商務(wù)主管部門(mén)和市場(chǎng)監管部門(mén)要繼續加強對試點(diǎn)工作的指導，推動(dòng)試點(diǎn)單位持續探索創(chuàng )新，不斷總結好經(jīng)驗、好做法，及時(shí)反饋商務(wù)部（市場(chǎng)建設司）和市場(chǎng)監管總局（標準技術(shù)司）。
商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局將繼續總結推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗，組織典型案例宣傳和成果展示。
聯(lián) 系 人：商務(wù)部市場(chǎng)體系建設司 宋小強
市場(chǎng)監管總局標準技術(shù)管理司 李涵
聯(lián)系電話(huà)：010-85093673 82261655
傳 真：010-85093680 82260922
電子郵箱：songxiaoqiang@mofcom.gov.cn
附件：國家級服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)（商貿流通專(zhuān)項） 第一批典型經(jīng)驗做法.docx
商務(wù)部辦公廳 市場(chǎng)監管總局辦公廳
2023年1月19日
五、海關(guān)總署
關(guān)于2023年自澳大利亞進(jìn)口兩類(lèi)農產(chǎn)品觸發(fā)水平數量的公告
海關(guān)總署公告2023年第5號
根據《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協(xié)定》和海關(guān)總署公告2019年第207號，我國對自澳大利亞進(jìn)口的兩類(lèi)8個(gè)稅號農產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩類(lèi)農產(chǎn)品）實(shí)施特殊保障措施?，F將2022年度兩類(lèi)農產(chǎn)品適用協(xié)定稅率進(jìn)口數量和2023年度進(jìn)口觸發(fā)水平數量予以公布（詳見(jiàn)附件）。
兩類(lèi)農產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)仍按照海關(guān)總署公告2019年第207號的規定辦理相關(guān)手續。
特此公告。
附件：2022年度兩類(lèi)農產(chǎn)品適用協(xié)定稅率進(jìn)口數量和2023年度進(jìn)口觸發(fā)水平數量情況表.doc
海關(guān)總署
2023年1月29日
